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2013娄底村官面试演练模拟:挂证族得以生存的背后

2013-07-08 22:25:57 湖南事业单位考试网 //hn.huatu.com/sydw/ 文章来源:互联网

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  事件概述
 
  据报道,现在社会上有这样一批人,他们不用上班,只需向企业“出租”个人职业资格证,就能轻轻松松坐收数万元:一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价,“挂证”行业已经形成利益链。但是,这种“人证分离”的现象,引发了人们对于工程质量安全的担忧。
 
  “一级注册建筑师20万元2年,一级注册结构工程师20万元3年,注册电气工程师45万元3年……”,“挂证族”收益真是无比丰厚、诱人。有道是,有需求就有市场,没专业注册人员就没资质或者升不了级,进而开不了公司、接不了工程,“租证”需求催生“挂证族”也就是自然而然的事儿。
 
  相关评论
 
  @华敏律师事务所律师陈军认为:层出不穷的挂证现象可能出现的风险是相当大的,我国法律禁止将国家颁发的职业资质授予他人。当事故发生时,不仅是企业方要承担责任,作为出租自己资格证书给企业挂靠的个人,也要承担相关法律责任。证书挂靠不仅仅只是证书的租用,而是授权企业使用相关资质的资质证明,因此出现事故,证书持有人同样要承担责任。
 
  @新华网记者:对“挂证”现象堵不如疏。这是因为,一方面,考证族一般都聚集在政府机关、科研机构或大型企业,他们在历尽千辛万苦考得一纸资格证书后,却因为本单位拥有这类资格证书的人员严重饱和而失去用武之地,但这些人又不愿离开本单位,如果不允许他们寻找另外的使用渠道,这些宝贵的“技术资源”最终只能白白浪费,实在可惜。
 
  @人民网记者:破除“挂证“潜规则,需要从多方面入手。建设部门强化监管无疑是其中之一。这需要对企业聘用的具有高级专业证书的人员进行核查,证明其确属企业人员,而非“挂证族”。最便捷的办法是通过社保联网系统查询,因为凡是企业人员均须参加社保并拥有个人账户,而“挂证族”不可能参加企业社保。但目前,社保系统还未实现全国联网。实现社保全国联网,才能堵住“挂证族”在企业“假注册”的漏洞。当然,对“挂证”问题一经发现,须对相关企业和人员严肃处理,以起到有效的遏制作用。
 
  模拟演练
 
  社会上一部分群体通过“出租”个人职业资格证,就能轻轻松松坐收数万元。请你针对这种挂证族现象,谈谈你的看法。
 
  参考解析
 
  挂证族挂起的是资质证书拥有者的铜臭心,挂起的是公司管理者的诈骗心,挂起是的工程质量的危机心。
 
  挂证族现象,忽悠公众,欺骗监督,危害多多:首先一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价,从培训辅导、中介介绍,“挂证”行业形成利益链,而这种“人证分离”的现象,引发了人们对于工程质量安全的担忧。其次,导致了各种个人职业资格培训机构涌现,质量良莠不齐,有培训公司号称“非本专业也能过”“2013年建造师、建筑师真题奉送”,诱骗“考证族”。因此,铲除挂证族,是必须的。
 
  “挂证族”之所以有市场 ,甚至形成了从考前培训、考后中介、完成“假注册”的完整利益链,最关键的诱因还是制度虚拟和监管虚设。具体表现在第一对证件的过分依赖和迷信,如果日常审核把关看证也看人;第二监管、职能部门只重形式上的证到、人到,忽视了实质性的技术、质量、安全监理到位。
 
  要想铲除挂证族,一是检查监督形式主义,避免监督部门在检查公司资质的时候,只看证件不看人,只看数量不看质量,监督部门可以用抽查到人的方式进行资质监督,让挂证族无法生存。
 
  二是完善证件审核积分机制,对证件进行积分评价,负责了什么工程,积累什么样的分数,出现了质量问题,就积累负分,质量优秀就奖励分,进一步建立证件网络档案,方便公众监督,提高持证人对证件的责任意识。
 
  三是利用网络时代建立工程技术人员以及资质证书的全国信息库,随时跟踪持证人的相关情况,坚决杜绝挂证族现象。

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